中國共產(chǎn)黨隴南市第五屆委員會第九次全體會議決議

（2024年8月16日中國共產(chǎn)黨

隴南市第五屆委員會第九次全體會議通過）

中國共產(chǎn)黨隴南市第五屆委員會第九次全體會議于2024年8月16日在武都舉行。

出席這次全會的有，市委委員39人，市委候補(bǔ)委員9人。不是市委委員、市委候補(bǔ)委員的市級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志，市紀(jì)委常委，市第五次黨代會基層代表列席會議。

全會由市委常委會主持。全會審議通過了市委常委會工作報告，審議通過了《中共隴南市委關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定〉的實(shí)施意見》。張柯兵受市委常委會委托就《實(shí)施意見（審議稿）》向全會作了說明，并對未來一個時期進(jìn)一步全面深化改革及做好下半年工作作出部署安排。

全會充分肯定了市委常委會今年以來的工作。一致認(rèn)為，市委常委會團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神，認(rèn)真貫徹黨中央決策和省委部署，堅持以高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)攬，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，錨定建設(shè)“三城五地”目標(biāo)定位不動搖，扭住“四抓四提”重點(diǎn)舉措不松勁，著力在項(xiàng)目建設(shè)上破難推進(jìn)、在產(chǎn)業(yè)“四提”上齊驅(qū)并進(jìn)、在招商引資上加力突進(jìn)、在生態(tài)環(huán)保上提速奮進(jìn)，持續(xù)優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)、民生保障、營商環(huán)境、社會治理，鍥而不舍抓黨建、強(qiáng)保障、解難題、轉(zhuǎn)作風(fēng)，深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，切實(shí)筑牢生態(tài)安全屏障，全面深化改革開放，有序推進(jìn)地方機(jī)構(gòu)改革，持續(xù)保障和改善民生，不斷提升社會治理效能，積極防范化解重大風(fēng)險，全力做好防汛減災(zāi)工作，扎實(shí)推進(jìn)民主法治建設(shè)，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，推動全市現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)取得了新成效。

全會指出，黨的二十屆三中全會是在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》，闡明了進(jìn)一步全面深化改革的指導(dǎo)思想、主題、總目標(biāo)、重大原則、根本保證，對進(jìn)一步全面深化改革作出系統(tǒng)部署，既是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇，也是新征程推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的時代新篇，是我們黨歷史上又一重要綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。全市各級黨組織和廣大黨員干部要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護(hù)”，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央重大決策部署上來，奮力推動進(jìn)一步全面深化改革部署要求在隴南落到實(shí)處。

全會明確了全市進(jìn)一步全面深化改革的指導(dǎo)思想。強(qiáng)調(diào)要堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更加突出改革的系統(tǒng)性、針對性、實(shí)效性，奮力譜寫進(jìn)一步全面深化改革、加快推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的隴南篇章。

全會貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，落實(shí)省委十四屆五次全會要求，按照中央《決定》部署和《中共甘肅省委關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定〉的意見》安排，明確了全市進(jìn)一步全面深化改革的主要目標(biāo)。強(qiáng)調(diào)到二〇二九年，完成《中共隴南市委關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定〉的實(shí)施意見》提出的改革任務(wù)；到二〇三五年，隴南與全國一道全面建成高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，基本實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，為到本世紀(jì)中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化幸福美好新隴南奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

全會強(qiáng)調(diào)，要著力構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，堅持和落實(shí)“兩個毫不動搖”，融入全國統(tǒng)一大市場，健全市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度。要完善推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制，健全培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力機(jī)制，完善促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合制度，健全發(fā)展服務(wù)業(yè)制度機(jī)制，完善現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制，健全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展提升制度。要統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制改革，深化教育領(lǐng)域改革，深化科技創(chuàng)新機(jī)制改革，深化人才發(fā)展機(jī)制改革。要落實(shí)經(jīng)濟(jì)調(diào)控制度機(jī)制，完善政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，深入推進(jìn)財稅制度改革，有效發(fā)揮金融支撐作用，加快促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，落實(shí)農(nóng)村基本經(jīng)營制度，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度，提高土地利用質(zhì)效。要健全擴(kuò)大對外開放機(jī)制，深度融入共建“一帶一路”，穩(wěn)步擴(kuò)大對外貿(mào)易。要健全全過程人民民主制度體系，完善人民當(dāng)家作主制度，健全協(xié)商民主機(jī)制，落實(shí)基層民主制度，完善統(tǒng)一戰(zhàn)線工作制度機(jī)制。要加快推進(jìn)法治領(lǐng)域改革，推進(jìn)地方立法領(lǐng)域改革，完善依法行政體系，健全公正執(zhí)法司法機(jī)制，健全法治社會建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。要深化文化體制機(jī)制改革，完善和落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機(jī)制，完善網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系。要健全保障和改善民生制度體系，完善收入分配制度，優(yōu)化就業(yè)優(yōu)先政策，健全社會保障體系，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系。要深化生態(tài)文明體制改革，落實(shí)生態(tài)文明基礎(chǔ)制度，完善生態(tài)環(huán)境治理體系，探索綠色低碳發(fā)展機(jī)制。要完善維護(hù)國家安全體制機(jī)制，推進(jìn)國家安全體系建設(shè)，完善公共安全治理機(jī)制，健全社會治理體系，支持國防和軍隊(duì)建設(shè)。要堅持和加強(qiáng)黨對進(jìn)一步全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)，深化黨的建設(shè)制度改革，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅決抓好改革落實(shí)，為全市現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強(qiáng)保證。

全會強(qiáng)調(diào)，全市上下要統(tǒng)一思想、凝聚共識，增強(qiáng)歷史主動、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺、創(chuàng)新開放、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色生態(tài)、和諧幸福新隴南，奮力開創(chuàng)全面深化改革新局面、譜寫中國式現(xiàn)代化隴南新篇章。要深學(xué)細(xì)悟全會精神，著力把準(zhǔn)改革方向。深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述、《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》精神，深刻領(lǐng)悟省委要求，全力抓好落實(shí)，以隴南一域之力為全省增光添彩。要深研細(xì)判工作大勢，著力增強(qiáng)改革決心。立足隴南實(shí)際，從歷史、現(xiàn)實(shí)和未來三個維度把握全面深化改革的時與勢，深刻認(rèn)識隴南有破舊立新的歷史傳承、有革故鼎新的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、有改革創(chuàng)新的未來需要，進(jìn)一步堅定全面深化改革的信心決心。要深耕細(xì)作重大任務(wù)，著力落實(shí)改革舉措。《中共隴南市委關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定〉的實(shí)施意見》繪制了全市改革施工圖，要全面對標(biāo)對表，主動領(lǐng)題解題，確保每一項(xiàng)改革命題都作出最優(yōu)解答。圍繞加快高質(zhì)量發(fā)展全面深化改革，用改革創(chuàng)新舉措提高發(fā)展質(zhì)效，堅持大抓招商不松勁，發(fā)展壯大非公經(jīng)濟(jì)，持續(xù)完善市場體系，著力構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制；堅持大抓產(chǎn)業(yè)不懈怠，積極改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)謀劃布局未來產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；堅持大抓項(xiàng)目不動搖，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板以及數(shù)字化改造，不斷強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)支撐；統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，加快構(gòu)建支持全面創(chuàng)新的體制機(jī)制；統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展；堅持以開放促改革，積極融入國家戰(zhàn)略，加強(qiáng)對外合作交流，不斷擴(kuò)大外貿(mào)出口，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。圍繞創(chuàng)造高品質(zhì)生活全面深化改革，堅持以人民為中心，多管齊下穩(wěn)就業(yè)，多向發(fā)力促增收，多措并舉強(qiáng)保障，不斷提升群眾生活品質(zhì)；優(yōu)化醫(yī)療、育幼、養(yǎng)老、文化服務(wù)，不斷提升公共服務(wù)品質(zhì)；堅持大抓生態(tài)不放松，著力筑牢“一屏障”、構(gòu)建“四廊道”、打造“一高地”、創(chuàng)建“多基地”，著力加強(qiáng)環(huán)境治理、厚植生態(tài)底色、加快綠色轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌推進(jìn)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地等示范創(chuàng)建，不斷提升生態(tài)環(huán)境品質(zhì)。圍繞促進(jìn)高水平治理全面深化改革，切實(shí)提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，強(qiáng)化人民當(dāng)家作主、基層民主、大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，積極發(fā)展更高水平的人民民主；提高立法質(zhì)量，加強(qiáng)依法行政，公正執(zhí)法司法，建設(shè)法治社會，加快建立更高水平的法治體系；著力維護(hù)國家安全、保障公共安全、強(qiáng)化社會治理，努力建設(shè)更高水平的平安隴南。要深推細(xì)抓黨的建設(shè)，著力強(qiáng)化改革保障。切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，深化黨建制度改革，持之以恒改進(jìn)作風(fēng)，持續(xù)用力推動落實(shí)，蹄疾步穩(wěn)地把改革推向深入。

全會對下半年重點(diǎn)工作作出安排部署。全會強(qiáng)調(diào)，要攻堅全年任務(wù)，統(tǒng)籌落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)、促進(jìn)消費(fèi)、招商引資、企業(yè)增產(chǎn)、糧食穩(wěn)產(chǎn)等措施，確保年度任務(wù)圓滿完成。加強(qiáng)規(guī)劃銜接，做好“十四五”規(guī)劃總結(jié)評估，提早謀劃“十五五”重點(diǎn)工作。保障改善民生，妥善安置受災(zāi)群眾，加強(qiáng)防返貧監(jiān)測，兜牢民生底線。維護(hù)安全穩(wěn)定，加強(qiáng)風(fēng)險防范化解，全力做好防災(zāi)減災(zāi)工作，科學(xué)有序推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建。堅持正風(fēng)肅紀(jì)，深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，縱深推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，著力營造良好政治生態(tài)。

全會號召，全市上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神，奮力開創(chuàng)全面深化改革新局面，努力建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展新隴南。